Debaty sejmoweXII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zmiany zasad finansowania aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaniem przy piśmie z dnia 16 marca br. (znak: SPS-0202-3513/00) interpelacji pana posła Stanisława Steca w sprawie ograniczenia wzrostu bezrobocia oraz zwiększenia środków dla samorządów na przeciwdziałanie bezrobociu informuję, co następuje:    1. Uwzględniając ograniczoną skuteczność dotychczasowej polityki rynku pracy dla zmniejszenia bezrobocia, a także wyzwania, jakie stoją przed polską gospodarką, niezbędne są zdecydowanie inne działania obok tradycyjnych programów rynku pracy. Mając to na uwadze, 4 stycznia br. Rada Ministrów przyjęła do realizacji ˝Narodową strategię wzrostu zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich na lata 2000-2006˝. Strategia stanowi zbiór kierunków działań, których realizacja przyczyni się do wzrostu produktywnego zatrudnienia, a więc także do ograniczenia bezrobocia i jego negatywnych skutków.    Do podstawowych kierunków działań rządu w latach 2000-2006 będzie należeć:    1) poprawa ˝zatrudnialności˝, tj. bardziej skuteczne niż dotąd kształtowanie u osób poszukujących pracy umiejętności warunkujących uzyskanie zatrudnienia,    2) rozwój przedsiębiorczości,    3) wspieranie zdolności adaptacyjnych przedsiębiorstw i ich pracowników do nowych i zmieniających się warunków funkcjonowania rynku pracy,    4) wdrożenie polityki równości szans na rynku pracy.    Na podstawie strategii opracowywany jest obecnie Narodowy plan działań na rzecz zatrudnienia na lata 2000-2001 - stanowiący jej uszczegółowienie.    2. Z dniem 1 stycznia br. urzędy pracy przekazano administracji samorządowej, aby w większym niż dotychczas stopniu zaangażować te instytucje w rozwiązywanie problemów rynku pracy.    3. Przekazywanie środków z Funduszu Pracy samorządom na przeciwdziałanie bezrobociu odbywa się zgodnie z algorytmem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237). Zgodnie z § 2 ust. 5 wyżej wymienionego rozporządzenia starosta może wystąpić do prezesa Krajowego Urzędu Pracy z wnioskiem o przekazanie dodatkowych środków Funduszu Pracy na realizację zadań określonych w kontrakcie zawartym z prezesem Krajowego Urzędu Pracy, a w szczególności gdy nastąpił wzrost stopy bezrobocia w stosunku do przyjętej w algorytmie.    4. Prezes Krajowego Urzędu Pracy ustalił następujące zasady i kryteria przyznawania środków Funduszu Pracy z rezerwy:    1. Środki Funduszu Pracy z rezerwy prezesa Krajowego Urzędu Pracy mogą być przeznaczone jedynie na finansowanie tytułów określonych w art. 57 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i przyznawane będą w wyniku konkursu wniosków złożonych przez starostów.    2. Wyznacza się trzy terminy składania wniosków w roku 2000:    I termin - od 1 marca 2000 r. do 31 marca 2000 r.,    II termin - od 15 maja 2000 r. do 15 czerwca 2000 r.,    III termin - od 1 sierpnia 2000 r. do 31 sierpnia 2000 r.    3. Wnioski będą opiniowane przez komisję powołaną przez prezesa Krajowego Urzędu Pracy, który podejmie decyzję o przyznaniu środków z Funduszu Pracy najpóźniej w terminie 45 dni liczonych od końcowej daty do złożenia wniosków.    4. Preferowane będą w szczególności wnioski zawierające projekty:    a) w wyniku których powstaną nowe trwałe miejsca pracy,    b) adresowane do grup ryzyka, o stopie ponownego zatrudnienia powyżej średniej krajowej za rok 1999,    c) promujące w szczególności równość szans kobiet, osób niepełnosprawnych oraz mieszkańców wsi,    d) promujące udział w rynku pracy młodzieży (szczególnie absolwentów),    e) promujące zrównoważony rozwój i proekologiczne formy działalności gospodarczej,    f) promujące wzrost zatrudnienia w małych i średnich przedsiębiorstwach w wyniku podnoszenia ich innowacyjności,    g) promujące formy przygotowania do funkcjonowania polskiego rynku pracy i zatrudnienia do warunków obowiązujących w Unii Europejskiej,    h) w których zakłada się udział środków własnych samorządu lokalnego i innych uczestników programu.    5. Projekty wyłonione w toku konkursu stanowić będą podstawę do zawarcia przez prezesa Krajowego Urzędu Pracy kontraktu na realizację projektu.    Pragnę wyrazić przekonanie, że podjęte przez rząd działania pozwolą na prozatrudnieniowy rozwój gospodarczy kraju oraz efektywne wykorzystanie środków Funduszu Pracy na aktywne programy rynku pracy, umożliwiając trwałe ograniczenie bezrobocia.    Z szacunkiem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 27 marca 2000 r.