Debaty sejmoweXII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie obniżonych wpływów budżetowych z tytułu podwyższenia podatku akcyzowego od samochodów

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 31 lipca 2000 r., znak SPS-0202-4283/00, w sprawie uzupełnienia odpowiedzi na interpelację pana posła Bogdana Lewandowskiego, nadesłaną przy piśmie znak: SPS-0202-4283/00 z dnia 6 lipca 2000 r., dotyczącą niekorzystnego wpływu wzrostu stawek podatku akcyzowego na poziom sprzedaży samochodów osobowych i wpływów budżetowych uprzejmie informuję:    Wprowadzenie rozporządzeniem ministra finansów z dnia 15 grudnia 1999 r. w sprawie podatku akcyzowego (DzU nr 105, poz. 1197, ze zm.) podwyżki podatku akcyzowego na samochody osobowe było poprzedzone analizą skutków zarówno rynkowych, jak i budżetowych proponowanych zmian. W wyniku tych analiz Ministerstwo Finansów zakładało niewielki spadek sprzedaży samochodów osobowych, co potwierdzają dane statystyczne. Jak już wskazywałem w moim piśmie z dnia 18 lipca 2000 r., z informacji posiadanych przez Ministerstwo Finansów wynika, że mimo spadku sprzedaży wpływy z tytułu podatku akcyzowego wzrosły w porównaniu z analogicznym okresem 1999 r. za pierwsze pięć miesięcy o 106,1%, a za pierwsze 6 miesięcy 2000 r. o 115,3%. Ten procentowy wzrost oznacza ponad 237 mln zł dodatkowego dochodu do budżetu w ciągu sześciu miesięcy. W związku z takimi faktami trudno się zgodzić z zarzutem, iż zakładany wzrost przychodów z tytułu podwyżki podatku akcyzowego od samochodów osobowych jest wątpliwy, wręcz przeciwnie - z danych tych wynika, iż cel wprowadzonych podwyżek podatku akcyzowego na samochody osobowe, którym było zwiększenie dochodów budżetowych, został osiągnięty.    Równocześnie uprzejmie informuję, iż Ministerstwo Finansów nie dysponuje szczegółowym rozbiciem wpływów podatku od towarów i usług na poszczególne wyroby. W związku z bardzo dużą ilością różnego rodzaju wyrobów objętych tym podatkiem ewidencjonowanie wpływów z tego podatku na poszczególne wyroby jest niemożliwe. Należy jednak zaznaczyć, iż w okresie pierwszych sześciu miesięcy br. wpływy ogółem z podatku od towarów i usług wzrosły w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku o ponad 10%.    Ponadto trzeba wyjaśnić, że podatek akcyzowy jest podatkiem cenotwórczym i jest elementem obrotu stanowiącego podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym każde podwyższenie podatku akcyzowego zwiększa tę podstawę i powoduje zwiększenie wpływów również z podatku VAT. Tym samym zwiększenie wpływów z podatku akcyzowego za pierwsze sześć miesięcy br. w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego oznacza równocześnie wzrost w tym okresie podatku od towarów i usług od sprzedawanych samochodów.    Powołane w interpelacji dane, pochodzące z firmy zajmującej się minitorowaniem sprzedaży jedynie nowych samochodów, nie w w pełni odzwierciedlają obraz rynku samochodowego. Dane te pochodzą od producentów i głównych importerów samochodów, co powoduje, iż nie uwzględniają faktycznych cen detalicznych samochodów sprzedawanych przez dealerów, a jedynie ceny sugerowane, które w znacznym stopniu mogą odbiegać od cen detalicznych. Ponadto dane, na które powołuje się pan poseł, w ogóle nie zawierają informacji o prywatnym imporcie samochodów osobowych zarówno nowych, jak i używanych, które to samochody również obciążone są podatkiem akcyzowym oraz podatkiem VAT.    W związku z powyższym podtrzymuję swoje stwierdzenie zawarte w piśmie z dnia 18 lipca 1999 r., iż wprowadzenie rozporządzeniem ministra finansów z dnia 15 grudnia 1999 r. w sprawie podatku akcyzowego (DzU nr 105, poz. 1197, ze zm.) podwyżki podatku akcyzowego na samochody osobowe osiągnęło cel, którym było zwiększenie dochodów budżetowych.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 30 sierpnia 2000 r.