Debaty sejmoweXII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie statusu osoby poszukującej pracy

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Tomasza Markowskiego w sprawie statusu osoby poszukującej pracy uprzejmie wyjaśniam.    Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) przewiduje możliwość zarejestrowania osoby ze statusem bezrobotnego lub ze statusem osoby poszukującej pracy. Poszukującym pracy w rozumieniu powołanej ustawy jest osoba niezatrudniona, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2, lub cudzoziemiec, członek rodziny obywatela polskiego, poszukująca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz osoba zatrudniona zgłaszająca zamiar i gotowość podjęcia innej pracy zarobkowej lub zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy, dodatkowego albo innego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy.    Mając powyższe na uwadze, zapis zawarty w § 7 ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 26 listopada 2004 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy (Dz.U. nr 262, poz. 2607), przewidujący wyłączenie poszukującego pracy z rejestru urzędu w sytuacji niestawienia się w urzędzie pracy w okresie 2 miesięcy od ostatniego stawiennictwa, jest w mojej opinii uzasadniony. Należy wyjaśnić, iż podstawowym celem rejestracji jako poszukujący pracy jest możliwość korzystania z ofert pracy będących w posiadaniu powiatowego urzędu pracy. W odróżnieniu od statusu bezrobotnego ze statusem poszukującego pracy nie wiąże się otrzymywanie jakichkolwiek świadczeń pieniężnych z urzędu pracy, takich jak np. zasiłek dla bezrobotnych, korzystanie z instrumentów rynku pracy dostępnych dla zarejestrowanych jako bezrobotni czy też możliwość zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego w sytuacji braku innego tytułu do objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym.    Podstawowym celem zatem rejestracji jako poszukujący pracy jest korzystanie z ofert pracy w urzędzie pracy. W związku z tym faktem osoba poszukująca pracy powinna pojawiać się w urzędzie pracy w pewnych chociażby odstępach czasu (przyjęto okres 2 miesięcy) celem uzyskania informacji o ofertach pracy i jednocześnie potwierdzając niejako swoim stawiennictwem, iż nadal jest zainteresowana znalezieniem pracy, innej pracy czy też dadatkowej pracy.    Odpowiadając na drugą część interpelacji, należy zauważyć, iż instrumenty rynku pracy takie jak np. dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, staże, możliwość skierowania do prac interwencyjnych lub robót publicznych dostępne są po zarejestrowaniu w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Tak jak to określono na wstępie, ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy rozróżnia rejestrację ze statusem bezrobotnego lub poszukującego pracy. Instrumenty rynku pracy kierowane są do osób bezrobotnych w rozumieniu ustawy, a zatem takich, które nie są zatrudnione i nie wykonują innej pracy zarobkowej.    Poszukujący pracy zgodnie z definicją ustawową może być zarejestrowany w urzędzie pracy nawet w takiej sytuacji, gdy jest zatrudniony jednakże poszukuje innej pracy lub dodatkowej pracy. Instrumenty rynku pracy wiążące się z wykorzystaniem środków publicznych, jakimi są środki Funduszu Pracy, kierowane są przede wszystkim do osób bezrobotnych, a więc tych, które nie wykonują żadnej pracy, a tym samym znajdują się w sytuacji daleko gorszej niż osoba, która ma pracę jednakże poszukuje innej pracy lub pracy dodatkowej. Z uwagi na ograniczoną ilość środków nie ma możliwości, aby instrumenty takie jak np. dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej kierować również do poszukujących pracy, którymi, tak jak wskazano, mogą być w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia również osoby zatrudnione.    W zakresie możliwości uczestnictwa w szkoleniach przez poszukującego pracy należy zauważyć, iż osoba zarejestrowana jako poszukująca pracy, która jednocześnie:    1) jest w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy;    2) jest zatrudniona u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji;    3) otrzymuje świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, określone w odrębnych przepisach;    4) uczestniczy w indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,    może ubiegać się o sfinansowanie z Funduszu Pracy kosztów szkolenia.    Z poważaniem    Minister    Jacek Piechota    Warszawa, dnia 23 sierpnia 2005 r.