Debaty sejmoweXII Kadencja

Interpelacja w sprawie finansowania nauczania indywidualnego uczniów

   W ostatnich latach coraz częściej spotykam się z niepokojącym zjawiskiem, które występuje we wszystkich szkołach, tak podstawowych jak i publicznych gimnazjach, a dotyczącym zwiększającej się ilości skierowań kuratora oświaty do nauczania indywidualnego uczniów, wydanych na podstawie orzeczeń poradni psychologiczno-pedagogicznych.    Problem ten, jak wiem od innych wójtów i burmistrzów, dotyczy większości gmin. Skierowania uczniów do nauczania indywidualnego bądź zajęć rewalidacyjnych przekazywane są do organu prowadzącego, w czasie całego roku szkolnego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami dla ucznia, wobec którego orzeczono taką formę kształcenia, przyznaje się dodatkowe godziny zajęć. Na przykładzie gminy Lubraniec, w której pełnię funkcję burmistrza, stwierdzam, że w stosunku do ubiegłego roku szkolnego wzrost tygodniowego wymiar godzin z tytułu nauczania indywidualnego wynosi na dzień 1 września 2000 r. - 54 godziny zajęć, tj. 3 etaty nauczycielskie.    Liczba godzin z tytułu prowadzenia nauczania indywidualnego powoduje dla gminy ponadnormatywne zatrudnienie nauczycieli oraz spadek ilości uczniów przypadających na nauczyciela. Pokrycie wydatków wynikające z prowadzenie takiej formy kształcenia uczniów spada na organy prowadzące, gdyż subwencja ogólna w części oświatowej przeznaczona jest na realizację ramowych planów nauczania. Jednocześnie, o czym wspomniałem wcześniej, skierowanie kuratora do nauczania indywidualnego danego ucznia następuje w ciągu całego roku szkolnego. Stwarza to dodatkowe problemy organizacyjno-finansowe, tj. wzrost godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli. Godziny te nie są wykazywane w sprawozdaniu EN-3 o zatrudnieniu nauczycieli według stanu na dzień 10 września. Również nie jest możliwe zaplanowanie wydatków z powyższego tytułu w budżecie.    Reasumując powyższe, wnioskuję do pana ministra o podjęcie działań mających na celu rozwiązanie problemu. Właściwe byłoby przekazywanie środków finansowych na realizację orzeczonej formy kształcenia wraz ze skierowaniem przez kuratora oświaty.    W tej sytuacji uprzejmie proszę pana ministra o szczegółowe ustosunkowanie się do mojej interpelacji i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Dlaczego w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego nie ujęto środków na nauczanie indywidualne i rewalidację uczniów?    2. Czy podziela pan mój pogląd wyrażony w interpelacji, że skoro kurator oświaty na podstawie orzeczenia poradni psychologiczno-pedagogicznej kieruje ucznia do nauczania indywidualnego, które organ prowadzący jest zobowiązany wykonać, to kurator powinien zapewnić niezbędne środki finansowe na realizację orzeczonej formy kształcenia?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Pawlak    Włocławek, dnia 12 września 2000 r.