Debaty sejmoweXII Kadencja

Interpelacja w sprawie braku rozporządzenia wykonawczego do ustawy Karta nauczyciela dotyczącego trybu orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia

   Zgodnie z art. 73 ustawy Karta Nauczyciela nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony, po przepracowaniu co najmniej 5 lat w szkole, dyrektor szkoły udziela płatnego urlopu dla poratowania zdrowia, w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia, w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo 1 roku. Łączny wymiar udzielonego urlopu dla poratowania zdrowia nauczyciela w okresie całego zatrudnienia nie może przekroczyć 3 lat. O potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia, w celu przeprowadzenia zalecanego leczenia, orzeka lekarz ubezpieczenia zdrowotnego leczący nauczyciela. Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania, określi, w drodze rozporządzenia, tryb orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu, uwzględniając w szczególności indywidualne wskazania w orzeczeniu rodzajów zatrudnienia i działalności sprzecznych z celami urlopu dla poratowania zdrowia oraz sposób prowadzenia dokumentacji związanej z wydawaniem orzeczeń o potrzebie udzielania urlopów dla poratowania zdrowia. Minister Zdrowia w dniu 23.11.2000 r. wydał rozporządzenie w sprawie trybu orzekania o potrzebie udzielania nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia (DzU z 2001 r. nr 1, poz. 13).    23 sierpnia 2001 r. znowelizowano ustawę - Karta Nauczyciela (DzU z 2001 r., nr 111, poz. 1194) i równocześnie wprowadzono zapis, że przepisy wykonawcze wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, na podstawie upoważnień, które zostały zmienione niniejszą ustawą, zachowuje moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.    Wobec powyższego Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 listopada 2000 r. mogło obowiązywać najdłużej do 22 października 2002 r. Od tego czasu do dzisiaj minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania nie wykonał ciążącego na nim obowiązku i nie opublikował odpowiedniego rozporządzenia.    W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na pytania:    1. Czy w okresie od 23 października 2002 roku lekarze ubezpieczenia zdrowotnego mieli prawo orzekać o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia, a dyrektorzy udzielać takiego urlopu? Czy w przypadku udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia w okresie od października 2002 r. do lipca 2003 r. decyzje podjęte przez lekarzy ubezpieczenia zdrowotnego, dyrektorów szkół i placówek oświatowych mają moc prawną?    2. Jaki jest w obecnym stanie prawnym tryb orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia?    3. Dlaczego do dzisiaj nie wydano odpowiedniego rozporządzenia i kiedy Minister Zdrowia zamierza wywiązać się z ustawowego obowiązku? Czy Ministerstwo Zdrowia ma przygotowany projekt ww. rozporządzenia? Jeśli tak, to jakie są jego podstawowe założenia i na jakim etapie znajdują się prace nad nim?    4. Dlaczego w Internetowym Systemie Informacji Prawnej na stronach Sejmu RP wspomniane rozporządzenie figuruje (stan na 24 lipca 2003 r.) jako akt prawny - obowiązujący, co może wprowadzać w błąd użytkowników?    Z poważaniem    Poseł Krystyna Szumilas    Gliwice, dnia 29 lipca 2003 r.