Debaty sejmoweXII Kadencja

Interpelacja w sprawie środków na wdrożenie reform systemowych w ochronie zdrowia

   Szanowny Panie Ministrze! Reforma systemu ochrony zdrowia oparta jest m.in. na przekształceniu jednostek budżetowych ochrony zdrowia w samodzielne zakłady opieki zdrowotnej mające charakter placówek publicznych. Ma to na celu umożliwienie racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi oraz prawidłowe funkcjonowanie ww. placówek w ubezpieczeniowym systemie finansowania.    W ustawie budżetowej na rok 1998 w części 83: Rezerwy celowe w poz. 28 zaplanowano środki w wysokości 300 mln zł z przeznaczeniem na wdrażanie reform systemowych w ochronie zdrowia.    Specjalistyczny Dermatologiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Białymstoku z dniem 1 października 1998 r. został przekształcony w samodzielną jednostkę. Wcześniej jednak pismem sekretarza stanu z dnia 7 maja 1998 r. (PSA/O14/A/439/98) Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej przedstawiło możliwość wsparcia finansowego procesu przekształcenia jednostki budżetowej w samodzielny zakład. Wsparcie finansowe po przedstawieniu danych dotyczących sytuacji ekonomiczno-finansowej miały otrzymać jednostki przekształcające się w 1998 r. w zakłady samodzielne. Dyrekcja ww. zakładu niemalże natychmiast przygotowała wymagane dokumenty i przesłała do Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej.    W odpowiedzi 20 listopada 1998 r. poinformowano o przyznaniu ówczesnemu woj. białostockiemu 5 000 000 zł, w tym 200 000 zł na potrzeby Specjalistycznego Dermatologicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej. Wysokość tej kwoty pokrywa zaledwie 1/5 potrzeb. Większym problemem jednak stał się fakt cofnięcia wcześniej przyznanej sumy.    W podobnej sytuacji znajduje się Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. K. Dłuskiego w Białymstoku. Jednostka ta miała został przekształcona z dniem 30 grudnia 1998 r. W odpowiedzi na pismo z Ministerstwa Zdrowia i Opieki społecznej (PSS-412-020/98) sporządzono plan ekonomiczno-finansowy, w którym dyrekcja szpitala przedstawiła stan obecny tejże placówki. Szpital wybudowano w latach 1958-1966. Do chwili obecnej nie przeprowadzono jakiegokolwiek remontu. Na domiar złego szpital ten, jako jedyny w dawnym woj. białostockim, nie był oddłużony w 1997 r. W tym miejscu należy podkreślić, iż na bazie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego działają cztery kliniki, które powinny mieć zapewniony wysoki standard wyposażenia.    20 listopada 1998 r. minister zdrowia J. Wutzow przesłał informację o przyznaniu kwoty 400 000 zł. Pomimo to, iż suma nie jest adekwatna do kosztów restrukturyzacji, szpital w dalszym ciągu nie otrzymał żadnych środków.    W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Dlaczego do dnia dzisiejszego zakłady opieki zdrowotnej nie otrzymały środków finansowych?    2. Jakie były kryteria podziału rezerwy budżetowej?    3. Co się stało z kwotą przeznaczoną na restrukturyzację szpitali?    4. Dlaczego jednostki, które w terminie przedstawiły odpowiednie dokumenty, przekształcały się w zakłady samodzielne w 1998 r., od lat nie miały zadłużenia, czego przykładem jest Specjalistyczny Dermatologiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Białymstoku, nie otrzymały środków finansowych?    Poseł Krzysztof Jurgiel    Białystok, dnia 10 lutego 1999 r.